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上升为国家战略!光伏+农业模式成乡村振兴抓手

一、国家政策推动

1、2018年,国务院发布了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,里面有明确指出大力发展太阳能加快实施北方农村地区冬季清洁取暖等等措施。 在国家“十四五”发展战略中,光伏成为推动乡村振兴的重要抓手。

2、今年3月初,国家能源局下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》提出,积极推进分布式光伏发电的建设,结合乡村振兴战略启动“千乡万村沐光”行动。鼓励通过试点确定过网费标准,建立商业模式,实现分布式市场化交易。

3、6月份,国家能源局下发了整县光伏试点新政。从政策动向可以发现,分布式光伏被视为实现从脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要保障。

二、地方政策推动

除国家政策外,光伏也获得了多地政策的支持。

光伏被写入了7月20日印发《上海市乡村振兴“十四五”规划》,《规划》提出促进绿色低碳循环发展,推进绿色生产方式,积极推进国家农业绿色发展先行区创建,实施农业光伏专项工程,结合设施农业项目建设农光互补、渔光互补项目。

此前,光伏已多次写入地方的乡村振兴规划。包括湖南省、山东省、江苏省、四川省、北京市、重庆市、山西省和河北省等八省市先后发布了省级乡村振兴战略规划,将光伏写入其中。

数据显示,我国人口总数为13.7亿人,其中城镇人口为6.7亿人,农村人口7亿。根据光伏安装所需的条件,乡村更利于推广光伏,而且发展空间巨大。作为未来的主力能源之一——光伏,将是乡村振兴实现道路的坚强支撑,为乡村振兴提速。

三、光伏+农业模式,创造更多可能性

“光伏+农业”在农业领域得到了广泛应用,涵盖了种植业、林业、畜牧业、渔业等诸多领域,形成农光互补、渔光互补、牧光互补等多元互补模式,在为当地提供了清洁能源的同时,也创造了相当可观的经济价值。

此外,光伏+农业模式还可以兼顾生态乡村旅游产业的引导发展,通过把光伏发电、农业生产、生态保护和观光旅游结合起来,利用田园景观、农业生产活动、农业生态环境和生态农业经营模式,提高土地的单位产出,增加农户收益,以最大限度地利用资源,增加生态和社会收益。

1、拓展分布式能源应用模式

在光伏扶贫模式下,政府以电价补贴的方式支持贫困村、贫困户建设光伏电站,通过稳定的电费收益实现脱贫增收。随着脱贫攻坚战取得全面胜利,光伏与乡村的结合即将进入2.0时代。在这个时期,可以探索新的发展模式,通过光伏的自身优势去创收,通过产业投资带动乡村振兴。

这种模式下,更加注重在能源服务上下功夫。在分布式能源的应用上,还可以探索以小型县城或者乡镇为单位的综合能源规划。把包括供冷、供热、供气和供电在内多种能源供给和利用形式结合好,以可再生能源为主,为整个乡村的能源平衡提供解决方案。在这样的模式下,村民们可以得到实惠,企业可以得到收益,还能增加当地的绿电产出,一举多得。

2、加强乡村基建,大力推广户用光伏

2020年,全国纳入2020年国家财政补贴规模的户用光伏项目装机容量超过10GW,再创历史新高。据了解,大多数户用光伏项目位于乡村地区或城乡结合部,在振兴乡村经济、推广绿色低碳能源应用方面具有重要意义。

在国家整县光伏试点项目相关政策的支持下,随着农网改造计划的推进,电网公司对光伏的支持力度逐步加强,每个自然村可以安装的户用光伏规模也越来越高,从而惠及更多乡村人口。

此外,许多乡村道路计划配置太阳能公共设施,光伏+交通模式也给光伏企业带来了一定的市场机遇。

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