国务院新闻办公室12月21日发布《新时代的中国能源发展》白皮书。白皮书说，中国已基本形成了煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系。

根据白皮书，中国能源发展有多个世界之最：初步核算，2019年中国一次能源生产总量达39.7亿吨标准煤，为世界能源生产第一大国；可再生能源开发利用规模快速扩大，水电、风电、光伏发电累计装机容量均居世界首位；截至2019年底，在运在建核电装机容量6593万千瓦，居世界第二，在建核电装机容量世界第一；截至2019年底，全国电动汽车充电基础设施达120万处，建成世界最大规模充电网络。

煤炭仍是保障能源供应的基础能源，2012年以来原煤年产量保持在34.1亿－39.7亿吨；努力保持原油生产稳定，2012年以来原油年产量保持在1.9亿－2.1亿吨；天然气产量明显提升，从2012年的1106亿立方米增长到2019年的1762亿立方米；电力供应能力持续增强，累计发电装机容量20.1亿千瓦，2019年发电量7.5万亿千瓦时，较2012年分别增长75%、50%。

白皮书显示，中国光伏能源利用效率显著提高。2012年以来单位国内生产总值能耗累计降低24.4%，相当于减少能源消费12.7亿吨标准煤。2012年至2019年，以能源消费年均2.8%的增长支撑了国民经济年均7%的增长。

与此同时，能源消费结构向清洁低碳加快转变。初步核算，2019年煤炭消费占能源消费总量比重为57.7%，比2012年降低10.8个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为23.4%，比2012年提高8.9个百分点；非化石能源占能源消费总量比重达15.3%，比2012年提高5.6个百分点，已提前完成到2020年非化石能源消费比重达到15%左右的目标。新能源汽车快速发展，2019年新增量和保有量分别达120万辆和380万辆，均占全球总量一半以上。