5月18日，欧盟委员会公布了改造欧洲能源系统的REPowerEU计划具体内容，内容涵盖：将欧盟“fit for 55“一揽子计划中2030年可再生能源的总体目标从40%提高到45%；一个专门的欧盟太阳能战略，到2025年将太阳能光伏发电能力翻一番，到2030年安装600GW；将热泵的部署率提高一倍，并采取措施将地热和太阳能整合到现代化的区域和公共供暖系统中；到2030年，可再生氢气生产1000万吨，进口1000万吨，以取代难以减碳的工业、运输部门所使用的天然气、煤炭和石油等等。

欧盟希望为此目的调动3000亿欧元：其中包括720亿欧元的赠款和2250亿欧元的贷款。高达100亿欧元，将为缺失的天然气和液化天然气互联互通提供资金；高达20亿欧元的石油基础设施，以阻止俄罗斯石油的供应；所有其余的资金用于可再生能源转换和开发。欧盟委员会的计划有两个主要目标：结束欧盟对俄罗斯化石燃料的依赖，这些燃料被用作经济和政治武器，每年给欧洲纳税人带来近1000亿欧元的损失；以及解决气候危机。REPowerEU是对俄乌战争造成的全球能源市场的困难和混乱的回应。通过作为一个联盟采取行动，欧洲可以更快地结束对俄罗斯化石燃料的依赖。

实现REPowerEU的目标将需要在2027年之前增加2100亿欧元的投资。这些投资需要经由私营和公共部门，以及在国家、跨境和欧盟层面进行。相比之下，通过不进口俄罗斯的化石燃料，欧盟每年可节省近1000亿欧元。欧盟已经提出了具体的步骤，说明它希望如何以及促进哪些可再生能源的发展，以减少对俄罗斯天然气的依赖。

晶科能源5月19日回复《每日经济新闻》记者称：“欧洲光伏市场起步较早、配套完善，近期伴随对能源安全的关注和用电价格持续上涨，光伏发电在欧洲的经济性进一步凸显。欧盟有计划提升本土光伏制造能力，但受本土制造规模和水平等限制，中长期来看仍将以进口为主。我们看好欧洲的组件装机中长期需求。”

根据德国弗劳恩霍夫太阳能系统研究所的数据显示，截至2020年底，欧洲约具备1.25GW的硅片产能、650MW的电池产能、6.75GW的组件产能，占全球比重的1%、0.4%和3%。相比欧洲，从市场格局来看，中国是全球最大的光伏组件生产国，光伏产业链价值量约占世界的80％。中国占世界硅锭和硅片产量的97%。在多晶硅、硅片、电池片、组件各环节产量排名世界前十名的企业中，中国企业分别占有7、10、9、8个席位，形成了一批世界级的龙头企业，在全球光伏市场中具有全面的领先优势。

根据国家能源局统计，2021年中国光伏组件出口量达100.6GW，同比提升27.2％，2022第一季度中国光伏组件的出口量达到了41.3GW，同比上涨108.5％。受海外印度抢装和欧洲能源危机的影响，2022年光伏组件出口有望维持高景气。中国屋顶光伏也迎来了发展热潮。《“十四五”现代能源体系规划》提出积极推动屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》提出，到2025年，全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上。

中信证券认为，欧盟上调光伏装机量，对中国光伏产品需求将有进一步拉动。市场研究机构PV InfoLink的数据显示，2022年，中国第一季度国内出口到欧洲的光伏组件规模为16.7GW，同比增长近145%。中金公司则认为，从产业链细分公司来看，对欧出口较多的光伏组件、逆变器企业或将因此受益。对于光伏贸易是否会面临新的贸易壁垒的问题，海华永泰（北京）律师事务所高级合伙人吴必轩在接受第一财经记者采访时表示，欧盟委员会正在制定针对光伏产品环境影响的监管规则，涉及组件、逆变器和系统，未来这些产品必须达到欧委会设定的环境标准才能进入欧盟市场，也就是说，欧委会正在设立光伏产品的“绿色门槛”。“而这一门槛将通过生态设计、能效标签、绿色公共采购三个政策工具来实现。

 евро на расширение использования возобновляемых источников энергии 

 8 марта 2022 года, перед началом русско - украинской войны, Европейская Комиссия представила схему REPowerEU, с тем чтобы Европа могла быть независимой от россии к 2030 году.  на заседании Европейского совета 24 - 25 марта лидеры ЕС согласовали эту цель и обратились к Европейской Комиссии с просьбой представить подробную программу REPowerEU. 

 18 мая Европейская комиссия обнародовала конкретные элементы программы REPowerEU по перестройке Европейской энергетической системы,  Содержание: ЕС "fit for 55  "Общий целевой показатель по возобновляемым источникам энергии к 2030 году, установленный в пакете мер, увеличился с 40 до 45 процентов; специальная стратегия ЕС по солнечной энергии, предусматривающая удвоение к 2025 году солнечной энергии в фотоэлектрическом цикле и установку к 2030 году 600 ГВт; удвоение коэффициента использования тепловых насосов и принятие мер по интеграции геотермальной и солнечной энергии в современные региональные и общественные системы отопления; к 2030 году объем производства возобновляемого водорода составит 10 млн тонн, а импорт 10 млн.  природный газ, уголь, нефть и т.д. 

 евро, включая гранты в размере 72 млрд. евро и кредиты в размере 22,5 млрд. евро.  до 10 млрд. евро, что позволит финансировать связь между недостающим природным газом и сжиженным природным газом;  нефтяная инфраструктура до 2 млрд евро, чтобы остановить поставки российской нефти;  все остальные средства направляются на преобразование и освоение возобновляемых источников энергии.  план Европейской Комиссии преследует две основные цели: положить конец зависимости ЕС от ископаемых видов топлива в россии, которые используются в качестве Экономического и политического оружия и ежегодно наносят ущерб Европейским налогоплательщикам почти в 100 млрд евро;  и урегулирование климатического кризиса.  REPowerEU был ответом на трудности и недоразумения на глобальном энергетическом рынке, вызванные русско - украинской войной.  действуя в качестве коалиции, Европа сможет быстрее покончить с зависимостью от ископаемых видов топлива в россии. 

 евро к 2027 году.  Эти инвестиции должны осуществляться частным и государственным секторами, а также на национальном, трансграничном и европейском уровнях.  В отличие от этого, не импортируя ископаемые виды топлива в россию, ЕС может ежегодно экономить почти 100 млрд евро.  ЕС выдвинул конкретные шаги по сокращению зависимости от природного газа в россии, рассказав о том, как он надеется и как он будет способствовать развитию возобновляемых источников энергии. 

 Основные элементы программы REPowerEU 
 экономия энергии 

 экономия энергии является самым быстрым и недорогим способом реагирования ЕС на нынешний энергетический кризис и сокращения расходов.  Европейская Комиссия рекомендует усилить долгосрочные меры по повышению энергоэффективности, в том числе повысить обязательные целевые показатели энергоэффективности с 9 до 13 процентов в рамках пакета мер "fit for 55". 

 Государствам - членам рекомендуется также принимать финансовые меры для содействия энергосбережению, такие, как снижение тарифов на энергоэффективные системы теплоснабжения, теплоизоляцию зданий и добавленную стоимость электрооборудования и продукции.  Кроме того, Комиссия разрабатывает чрезвычайные меры в случае серьезных сбоев в снабжении, издает руководящие принципы установления приоритетов для клиентов и будет содействовать координации планов сокращения спроса в ЕС. 

 Импорт сжиженного природного газа и водорода 

 В течение нескольких месяцев ЕС сотрудничает с международными партнерами в деле диверсификации поставок и обеспечения рекордного уровня импорта сжиженного газа и увеличения поставок газа по трубопроводам.  Новая энергетическая платформа ЕС, поддерживаемая Региональной рабочей группой, будет способствовать добровольному совместному приобретению природного газа, сжиженного природного газа и водорода путем обобщения спроса, оптимизации использования инфраструктуры и координации контактов с поставщиками. 

 Европейская Комиссия также рассмотрит вопрос о принятии законодательных мер, предусматривающих диверсификацию поставок природного газа в государства - члены в течение определенного периода времени.  Эта платформа будет также предусматривать совместное приобретение возобновляемого водорода.  основной водородный коридор будет создан в Средиземноморье и северном море. 

 ускорение расширения использования возобновляемых источников энергии 

 крупномасштабное расширение и ускоренное внедрение возобновляемых источников энергии в таких областях, как производство электроэнергии, промышленность, строительство и транспорт, ускорит процесс обеспечения энергетической независимости и снизит цены в течение определенного периода времени.  Европейская Комиссия предлагает увеличить общий целевой показатель использования возобновляемых источников энергии к 2030 году с 40 до 45 процентов в рамках пакета мер "fit for 55".  Эта более амбициозная общая цель обеспечит основу для дальнейших инициатив, включая специальную стратегию ЕС по солнечной энергии, предусматривающую удвоение к 2025 году солнечной энергии в фотоэлектрических установках и установку к 2030 году 600 ГВт.  еще 31 марта на саммите по солнечной энергии в Брюсселе была подчеркнута энергетическая независимость ЕС, основанная на солнечной энергии. 

 Европейская Комиссия заявила, что для реализации стратегии ЕС в области солнечной энергии будут предприняты четыре стратегических инициативы, наиболее важным из которых является быстрое и широкомасштабное фотоэлектрическое развертывание в рамках Европейской инициативы по солнечной крыше.  Европейская инициатива по солнечной крыше, предусматривающая постепенное выполнение юридических обязательств по установке солнечных батарей в новых общественных, коммерческих и жилых зданиях.  увеличение вдвое коэффициента использования тепловых насосов и принятие мер по интеграции геотермальной и солнечной энергии в современные региональные и общественные системы отопления. 

 Европейская Комиссия рекомендует рассмотреть медленные и сложные процедуры лицензирования крупномасштабных проектов в области возобновляемых источников энергии и внести целевые поправки в директиву по возобновляемым источникам энергии, признав, что возобновляемые источники энергии являются приоритетными общественными интересами.  страны - члены должны создавать специальные зоны для использования возобновляемых источников энергии в районах с более низкими экологическими рисками, сокращать и упрощать процедуры выдачи разрешений.  в целях содействия оперативному выявлению этих районов Комиссия предоставляет наборы данных по экологически чувствительным районам с помощью своего инструмента цифрового картирования географических данных в энергетическом, промышленном и инфраструктурном секторах. 

 поставлена цель к 2030 году обеспечить отечественное производство 10 млн. тонн возобновляемого водорода и импортировать 10 млн.  для ускорения развития рынка водорода законодателям необходимо будет согласовать более высокие подцели для конкретных секторов.  Европейская Комиссия также опубликует два закона об определениях и производстве возобновляемого и низкоуглеродного водорода для обеспечения того, чтобы производство привело к чистому обезуглероживанию.  в целях ускорения осуществления проекта в области водородной энергетики и выделения дополнительных средств в размере 200 млн. 

 китай выиграл 

 одним из основных элементов программы REPowerEU является ускорение расширения использования возобновляемых источников энергии, при этом развитие фотоэлектрической промышленности является важным средством достижения этой цели.  в рамках специальной стратегии ЕС по солнечной энергии ЕС планирует к 2025 году удвоить мощности солнечной фотоэлектрической энергии до 320 ГВт и к 2030 году установить 600 ГВт.  Данные Агентства по изучению рынка IEA - PVPS показывают, что, с точки зрения сегментации рынка, Германия надеется, что к 2030 году совокупный объем фотоэлектрических агрегатов достигнет 215GW, а Франция надеется, что к 2025 году совокупный объем фотоэлектрических агрегатов превысит 100 ГВт. 

 "The Daily Economics News" репортер:  "европейский рынок фотоэлектрических товаров начался раньше, в сочетании с совершенствованием, в последнее время в связи с обеспокоенностью по поводу энергетической безопасности и неуклонным ростом цен на электроэнергию, фотоэлектрические генераторы в Европе, экономика еще больше подчеркивает. 

 По данным германского института солнечной системы фрауэнхоффа, по состоянию на конец 2020 года в Европе имелось около 1,25 ГВт мощности кремния, 650 МВт мощности батареи, 6775 ГВт мощностей компонентов, что составляет 1,0%, 0,4% и 3% общемировой доли.  по сравнению с Европой, с точки зрения рыночной структуры, Китай является крупнейшим производителем фотоэлектрических компонентов в мире, на долю фотоэлектрических цепей приходится около 80% стоимости в мире.  на китай приходится 97% мирового производства кремниевых и кремниевых слитков.  в производстве поликристаллического кремния, кремниевых пластин, батарей, компонентов и производственных сегментов занимает первое место в мире 10 предприятий, китайская компания занимает 7, 10, 9 и 8 мест, сформировал ряд ведущих мировых компаний, имеет полное лидерство на мировом рынке фотовольт. 

 По данным Государственного энергетического управления КНР, объем экспорта фотоэлектрических сборок в 2021 году составил 100,6 ГВт, что на 27,2% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем экспорта фотоэлектрических сборок в первом квартале 2022 года достиг 41,3 ГВт, что на 108,5% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.  Ожидается, что экспорт фотоэлектрических компонентов в 2022 году сохранит высокие темпы роста в результате хищения индийских товаров за рубежом и энергетического кризиса в Европе.  на крыше Китая загорелся прилив развития.  "план создания современной энергетической системы" 14 - й пятилетки "предусматривает активное содействие освоению и использованию фотоэлектрических покрытий, содействие интеграции фотоэлектрических и строительных работ.  "четырнадцать пять" строительных энергосберегающих и зеленых зданий план развития, к 2025 году по всей стране были построены новые солнечные фотоэлектрические установки мощностью более 50 млн квт. 

 Китай считает, что увеличение количества фотоэлектрических машин в ЕС, спрос на продукцию фотовольт в Китае будет продолжать расти.  По данным Агентства рыночных исследований PV InfoLink, в первом квартале 2022 года объем экспорта фотоэлектрических компонентов из китая в Европу составил 16,7 ГВт, что почти на 145% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.  "Чайна металлуржикал", со своей стороны, считает, что предприятия, экспортирующие в Европу больше фотоэлектрических компонентов, инверторов или извлекающие из этого выгоду, если рассматривать отраслевые филиалы.  Отвечая на вопрос о том, столкнется ли гуан - вольтская торговля с новыми торговыми барьерами, старший партнер адвокатской фирмы « хайхуа юнтай» (Пекин) у Бифан в интервью первому финансово - экономическому корреспонденту отметил, что Европейская Комиссия разрабатывает правила регулирования экологических последствий фотоэлектрических продуктов, охватывающих группы изделий, инверторы и системы, которые в будущем должны соответствовать экологическим стандартам, установленным Комиссией, чтобы выйти на рынок ЕС, то есть,  Европейская Комиссия создает « зеленый порог» для фотоэлектрических продуктов.  "и этот порог будет достигнут с помощью трех политических инструментов: экодизайна, маркировки энергоэффективности и экологически чистых государственных закупок.